各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）、民政廳（局）、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、民政局： 
    社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健的基本途徑。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)筑以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系，努力緩解居民看病難、看病貴問題，落實(shí)預(yù)防保健，提高人民群眾健康素質(zhì)，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要保證。 
    為貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)改革城市衛(wèi)生服務(wù)體系，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要戰(zhàn)略決策，在衛(wèi)生部等國務(wù)院有關(guān)部門相繼印發(fā)《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見》（衛(wèi)基婦發(fā)〔1999〕第326號）、《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》（衛(wèi)基婦發(fā)〔2002〕186號）等政策文件的基礎(chǔ)上，2003年以來，衛(wèi)生部、民政部、國家中醫(yī)藥管理局開展了創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動，經(jīng)過以區(qū)為單位自我創(chuàng)建、自我評估，以及所在省市全面評估擇優(yōu)推薦、國家主管部門委托行業(yè)組織逐一現(xiàn)場復(fù)核、專家評議、集中整改和社會公示等程序，現(xiàn)有21個省、直轄市的45個市轄區(qū)和1個縣級市按規(guī)定初步達(dá)到全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的要求，并在一定程度上帶動了所在省市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。為肯定這些地區(qū)所取得的成績，激勵其他地區(qū)，進(jìn)一步落實(shí)溫家寶總理2005年《政府工作報告》和《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》有關(guān)大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)略部署，衛(wèi)生部、民政部、國家中醫(yī)藥管理局決定將北京市東城區(qū)等46個地區(qū)命名為第一批全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。其中，北京市西城區(qū)等13個創(chuàng)建有中醫(yī)藥特色示范區(qū)的地區(qū)同時由國家中醫(yī)藥管理局命名為全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。示范區(qū)稱號自發(fā)文之日起生效，有效期到2010年12月31日自動終止。 
    希望被命名地區(qū)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改正不足，以人民群眾受益、人民群眾滿意、工作具有可持續(xù)性為核心標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)國家發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，在實(shí)現(xiàn)2005和2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展目標(biāo)的過程中持續(xù)地發(fā)揮好典型示范作用。希望各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、民政、中醫(yī)藥主管部門加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動的組織，加強(qiáng)對已命名的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，堅持科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，把城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)切實(shí)放到社區(qū)，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，為促進(jìn)社會公平，構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻(xiàn)。