6月1日上午，“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·作風(fēng)革命、效能革命專場發(fā)布會在海埂會堂召開，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

發(fā)布會現(xiàn)場圖 趙嘉 攝

沒有好的作風(fēng)

就跑不好新時代的接力賽

跑不出加速度

就闖不出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子

云南作為后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)

要把習(xí)近平總書記為云南擘畫的宏偉藍(lán)圖

和省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)

變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)

完成2035年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)

社會主義現(xiàn)代化的歷史使命

迫切需要在全省

掀起一場作風(fēng)革命、效能建設(shè)

推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展

推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)是忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“要以上率下、真抓實(shí)干，抓鐵有痕、踏石留印”“要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代”等。習(xí)近平總書記的這些重要論述，為我們在新時代推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，這場作風(fēng)革命、效能建設(shè)就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述的具體實(shí)踐，是忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，是堅(jiān)決做到“總書記有號令、黨中央有部署、云南見行動”的生動反映。

推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)是回應(yīng)人民群眾期盼和市場主體呼聲的務(wù)實(shí)舉措。

認(rèn)真落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)解決好群眾“急難愁盼”的問題，做到為人民服務(wù)、讓人民群眾滿意、對人民負(fù)責(zé)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作風(fēng)革命、效能建設(shè)就是要大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，把基層群眾的操心事、煩心事、揪心事和市場主體的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，作為各級黨委、政府千方百計(jì)推進(jìn)解決的大事、要事、急事，把群眾和企業(yè)家放在心上而不是掛在嘴上，帶著做好事的熱心、辦實(shí)事的誠心、解難事的決心，真正把方便留給群眾和企業(yè)、把麻煩留給自己，做到“民有所呼，我有所聞；民有所呼，我有所為”，更好地滿足人民群眾需求，吸引更多企業(yè)到云南投資發(fā)展。

推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)是云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的迫切需要。

發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境靠作風(fēng)，干部的作風(fēng)狀態(tài)很大程度上決定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的征程中，云南省發(fā)展不平衡不充分問題突出，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，各種不確定性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多，加快發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提升。這就迫切需要以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、釋放活力、樹立形象、贏得民心，迫切需要以自我革命的精神破除思想積弊，以抓鐵有痕的力度改進(jìn)工作作風(fēng)，補(bǔ)齊云南省存在的發(fā)展短板，辦好群眾急難愁盼的事情，提供讓企業(yè)滿意的服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/p>

在推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)方面

全省上下主要開展了以下工作

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府成立了由省委書記、省長擔(dān)任組長，由省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、發(fā)展改革等10個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在省委辦公廳設(shè)立辦公室，由省委常委、省委秘書長兼任辦公室主任。根據(jù)工作需要，各州市、省級機(jī)關(guān)相應(yīng)成立了“推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對本地區(qū)本部門推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成了上下聯(lián)動、全面推進(jìn)的良好局面。

開展“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動

今年1月份，省委決定在省直機(jī)關(guān)開展“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動，重點(diǎn)圍繞政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)黨建工作3個方面，全面尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)，以3年為時限，做到一年一進(jìn)步、三年一大步，推動省直機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作在全省作表率、全國爭先進(jìn)、整體上臺階。主題實(shí)踐活動開展以來，省直各單位按照爭先有目標(biāo)、進(jìn)位有計(jì)劃、推進(jìn)有舉措、年度有考核的“四有”要求，立足自身職能職責(zé)，認(rèn)真對標(biāo)對表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把“三個工作法”落實(shí)到具體工作中，把“三服務(wù)”能力體現(xiàn)在工作成效上。省直各單位轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流氛圍逐步形成，形成了你追我趕、爭先進(jìn)位、力爭上游的生動局面。

創(chuàng)新作風(fēng)評議

改進(jìn)作風(fēng)評議方式，省效能辦、省委省直機(jī)關(guān)工委研究依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)了“云南評議”系統(tǒng)。建立以評價(jià)、反饋、監(jiān)督、考核為主的政務(wù)服務(wù)作風(fēng)體系，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)全流程、評價(jià)全渠道、監(jiān)管全方位的整合上線。全體公民均可通過掃碼對辦事過程進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會的參與面，更大范圍聽取各方面的意見建議，真正當(dāng)好人民群眾的貼心人，做好市場主體的服務(wù)員。5月10日“云南評議”上線運(yùn)行以來，“云南評議”共收到群眾評議73090條。

推行“媒體問政”

省委宣傳部牽頭組織實(shí)施“媒體問政”工作，在云南省主要媒體發(fā)布“問政手冊”，在云南網(wǎng)、“七彩云端”客戶端，各州、市主要媒體所屬新聞網(wǎng)站、新媒體，以及各縣級融媒體中心開設(shè)“作風(fēng)革命效能建設(shè)”問政專區(qū)，公布“訴求郵箱”、開通“熱線電話”，暢通群眾、基層、企業(yè)監(jiān)督渠道，反映全省各地區(qū)各部門還存在的不良現(xiàn)象、典型問題。4月20日，已向全社會公布“媒體問政”渠道，公開了云南廣播電視臺、云南網(wǎng)、春城晚報(bào)3家省級媒體，16個州市和129個縣（市、區(qū)）的郵箱、電話。目前，正在對收集的反饋問題進(jìn)行分析研判、核查核實(shí)，并按照屬地管理和部門責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、督辦，確保事事有回音、件件有落實(shí)。

減輕基層負(fù)擔(dān)

針對“視頻會議層層套開”“扎堆調(diào)研”等基層反映突出的問題，建立監(jiān)控管理機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范“調(diào)研報(bào)備”，開展督查檢查考核精簡整合、成效評價(jià)。一季度省級部門發(fā)文同比下降40.7%、召開會議次數(shù)同比下降28%，省級部門督查檢查考核同比下降15.79%、州市同比下降9.8%。

云南全省上下

推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)以來

取得了以下成效

工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)

工作效能不斷提升

干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚

今年以來

全省政府系統(tǒng)

深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命

狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、工作落實(shí)

為確保全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保障

重大項(xiàng)目建設(shè)跑出了“加速度”

全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持把作風(fēng)革命、效能革命貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，牢固樹立項(xiàng)目思維，大力推行項(xiàng)目工作法，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，推動重大項(xiàng)目從謀劃儲備到開工建設(shè)各環(huán)節(jié)全面提速提效。

一是充實(shí)儲備

圍繞國家及省重大規(guī)劃、重大工程、重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成《云南省2022年度省級重大項(xiàng)目清單》、《云南省2022年度“重中之重”項(xiàng)目清單》，夯實(shí)項(xiàng)目支撐，帶動全省投資項(xiàng)目建設(shè)。

二是高位推動

省委、省政府每季度調(diào)度重大項(xiàng)目開工和推進(jìn)工作，建立常態(tài)化管理機(jī)制，截至目前，累計(jì)開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2262個，總投資6405億元、2022年計(jì)劃投資2719億元，形成你追我趕、奮勇爭先的良好局面。

三是加強(qiáng)調(diào)度

重點(diǎn)圍繞地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、集中開工項(xiàng)目“三張清單”，開展“周調(diào)度”，督促加快資金支出進(jìn)度，在確保工程安全和質(zhì)量的前提下，盡力壓工期、提速度，力爭項(xiàng)目早竣工早投產(chǎn)早發(fā)揮效益。

四是優(yōu)化服務(wù)

堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，千方百計(jì)破解制約項(xiàng)目落地的資金、用地、環(huán)評等要素瓶頸，全力以赴推動項(xiàng)目盡快開工、新開工項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度、在建項(xiàng)目加快形成更多實(shí)物工作量。今年1-4月，全省固定資產(chǎn)投資增長9.7%，高于全國2.9個百分點(diǎn)，較好發(fā)揮了投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用。

優(yōu)化營商環(huán)境打出了“組合拳”

省委、省政府聚焦市場主體需求，相繼出臺《云南省關(guān)于進(jìn)一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度的若干意見》《云南省打造一流營商環(huán)境三年行動計(jì)劃（2022-2024年）》，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境列出了時間表、路線圖。全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”，全面提升服務(wù)企業(yè)的效能。

一是深化簡政放權(quán)

持續(xù)深化行政審批制度改革，全省依申請行政權(quán)力事項(xiàng)從1422項(xiàng)精簡到727項(xiàng)，精簡率達(dá)48.9%?！白C照分離”改革全面覆蓋，改革涉及344個事項(xiàng)。企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時間壓減至70個工作日以內(nèi)。

二是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”

著力打造政務(wù)服務(wù)線上“全省一張網(wǎng)”、線下“只進(jìn)一扇門”，加快推進(jìn)“一窗受理、一站服務(wù)”，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超96%、“最多跑一次”事項(xiàng)比例超過96%，建成政務(wù)服務(wù)大廳（場所）16366個，實(shí)現(xiàn)140個事項(xiàng)全國范圍、148個事項(xiàng)西南五省區(qū)、165個事項(xiàng)泛珠九省區(qū)跨省通辦?！耙徊渴謾C(jī)辦事通”APP注冊人數(shù)超過2300萬人。

三是開門接受評價(jià)

依托全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)探索建設(shè)了全省統(tǒng)一的營商環(huán)境市場主體滿意度問卷調(diào)查和投訴舉報(bào)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾常態(tài)化24小時進(jìn)行評價(jià)和投訴。自平臺上線運(yùn)行以來，累計(jì)收到問卷調(diào)查176950份，市場主體滿意度達(dá)94.56%。

四是積極紓困解難

制定出臺“穩(wěn)增長32條”、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、減稅降費(fèi)等一系列措施，及時推出扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)9個方面48條的一攬子政策，打出務(wù)實(shí)管用的政策“組合拳”，切實(shí)為企業(yè)紓困減負(fù)。

推動招商引資步入了“快車道”

全省政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，抓實(shí)發(fā)展第一要務(wù)，干好招商引資第一要事，推動全省外來投資持續(xù)增長。

一是大力推行“一把手”招商引資

一季度各州（市）和省直有關(guān)部門“一把手”共開展外出招商活動30次，拜訪企業(yè)127家，簽訂協(xié)議16個。

二是大力實(shí)施招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動

全省正在實(shí)施的10億元以上招商項(xiàng)目超過800個，到位資金同比增長18.4%，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)簽約開工。

三是大力推進(jìn)“央企入滇”

截至2022年4月底，已簽署的58個擬落地項(xiàng)目中，開工建設(shè)39個，占比67.24%，投資金額約500億元。

四是堅(jiān)持一線服務(wù)企業(yè)

深入開展“招商服務(wù)進(jìn)萬企”行動和外資企業(yè)“掃樓”行動，共走訪企業(yè)近3000家，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展困難，用實(shí)際行動贏得外來投資企業(yè)的信任和認(rèn)可。

五是大力實(shí)施市場主體倍增計(jì)劃

出臺《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增的意見》及“8+2”配套培育計(jì)劃，推動全省市場主體培育駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。截?022年5月底，全省市場主體總量達(dá)435.11萬戶，同比增長14.11%。

辦好惠民實(shí)事取得了“新成效”

全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持把2022年云南省《政府工作報(bào)告》決定重點(diǎn)辦好的10件惠民實(shí)事作為推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命的重要任務(wù)，用心用情、緊抓快辦，切實(shí)讓人民群眾感受到作風(fēng)革命、效能革命帶來的變化和實(shí)惠。省政府辦公廳堅(jiān)持深入一線、真督實(shí)查，有力推進(jìn)10件惠民實(shí)事取得階段成效。

截至目前，10件惠民實(shí)事進(jìn)展順利，部分工作成效突出。比如：農(nóng)村供水保障方面，全省已有115個縣（市、區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施方案取得批復(fù)并開工建設(shè)，5個項(xiàng)目已經(jīng)建成即將投入試運(yùn)行，累計(jì)完成投資86.55億元，預(yù)計(jì)今年完成投資150億元以上。農(nóng)村公路建設(shè)方面，經(jīng)國家交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局評定認(rèn)可，我省保山市被評為“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位，昆明市石林縣、保山市騰沖市、楚雄州楚雄市、怒江州蘭坪縣被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣，至此，全省共有1個全國示范市、11個全國示范縣。

作風(fēng)革命、效能革命只有進(jìn)行時

沒有完成時

下步

全省政府系統(tǒng)將牢固樹立

“今天再晚也是早、明天再早也是晚”

的效率意識

持續(xù)不斷把作風(fēng)革命、效能革命引向深入

努力推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展

以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開

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