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為規(guī)范和加強(qiáng)云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理,加快云南省科技創(chuàng)新體系建設(shè),云南省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》,提出定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照年度補(bǔ)助的方式撥付,分建設(shè)經(jīng)費(fèi)、驗(yàn)收后補(bǔ)助、評(píng)估后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3類(lèi),其中驗(yàn)收或評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,“良”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。
云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)與運(yùn)行管理,加快云南省科技創(chuàng)新體系建設(shè),參照全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合云南實(shí)際,制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是云南省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織開(kāi)展高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要科技創(chuàng)新基地。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、具有原始創(chuàng)新能力的企業(yè)建設(shè),人、財(cái)、物以及科研活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)體。
鼓勵(lì)以依托單位的獨(dú)立二級(jí)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)等形式組建。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“系統(tǒng)布局、能力提升、開(kāi)放合作、科學(xué)管理”的建設(shè)原則,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,保持適度數(shù)量規(guī)模,逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)和主動(dòng)布局方式批準(zhǔn)建設(shè)。采取競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)的,按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度申報(bào)通知要求開(kāi)展。采取主動(dòng)布局的,云南省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技廳)在我省特色或亟需領(lǐng)域,以達(dá)標(biāo)認(rèn)定制的方式建設(shè),組織專(zhuān)家論證確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不同,主要分為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要圍繞學(xué)科發(fā)展前沿和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,開(kāi)展創(chuàng)新性研究,獲取創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供創(chuàng)新源泉和包容開(kāi)放的創(chuàng)新環(huán)境,同時(shí)為培養(yǎng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室奠定基礎(chǔ)。
廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要圍繞州(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新需求與優(yōu)勢(shì)特色,開(kāi)展較高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或前沿技術(shù)研究,培養(yǎng)科研人才與團(tuán)隊(duì),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 職責(zé)
第七條 省科技廳是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的綜合管理部門(mén),主要職責(zé)是:
(一)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃、相關(guān)政策,指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行。
(二)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、重大事項(xiàng)變更和合并撤銷(xiāo)。
(三)監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用。
(四)組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行績(jī)效的驗(yàn)收、考核和評(píng)估。
(五)指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。
第八條 省直相關(guān)行業(yè)部門(mén)和州(市)科技主管部門(mén)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的推薦部門(mén),主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針政策,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
(二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)推薦。
(三)支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行,督導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
(四)協(xié)助省科技廳開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、考核和評(píng)估。
第九條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理主體和責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
(一)具體組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提供重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、研究設(shè)備等相應(yīng)條件保障,解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。
(二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)建設(shè),聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、委員。
(三)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行年度考核,配合省科技廳和推薦部門(mén)做好考核和評(píng)估,審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)的建議,提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、研究方向、發(fā)展目標(biāo)等重大事項(xiàng)變更意見(jiàn)報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
(五)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建主體責(zé)任,推動(dòng)黨建工作與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新工作深度融合。
(六)落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理主體責(zé)任,建立管理機(jī)構(gòu),健全管理規(guī)章制度并監(jiān)督落實(shí)到位,定期組織開(kāi)展安全檢查。
第三章 申報(bào)與批準(zhǔn)
第十條 申請(qǐng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本條件:
(一)定位清晰,名稱(chēng)、研究方向、研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)合理,在云南省具有本領(lǐng)域領(lǐng)先水平或優(yōu)勢(shì)特色,能承擔(dān)和完成國(guó)家及云南省重大科研任務(wù)。
(二)負(fù)責(zé)人在本學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣,主持過(guò)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目并取得了重要成果,有團(tuán)結(jié)協(xié)作和組織協(xié)調(diào)能力。擁有一支穩(wěn)定、高水平的研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理人員隊(duì)伍,研究團(tuán)隊(duì)年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,固定人員應(yīng)在30人以上。高級(jí)職稱(chēng)以上人員占比應(yīng)達(dá)40%以上。
(三)具備良好的科研設(shè)施和儀器設(shè)備等實(shí)驗(yàn)條件,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)在1000平方米以上,物理空間集中,邊界清晰;科研儀器總價(jià)值(原值)在1000萬(wàn)元以上。
(四)組織機(jī)構(gòu)健全,管理體制和運(yùn)行機(jī)制完善,發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃合理可行。一般應(yīng)是良好運(yùn)行3年以上的行業(yè)、地方、校級(jí)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)。
(五)依托單位能夠穩(wěn)定支持實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展工作,為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行管理、科學(xué)研究、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、開(kāi)放交流等方面提供必要的配套保障。
(六)依托單位為高等院校的,須有重點(diǎn)學(xué)科的支撐。依托單位為企業(yè)的,應(yīng)從事本領(lǐng)域前沿技術(shù)研究,在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。聯(lián)合共建的要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的作用。
(七)依托單位的大型儀器設(shè)備應(yīng)納入云南省大型科研儀器開(kāi)放共享管理平臺(tái),向全社會(huì)提供開(kāi)放共享服務(wù)。
第十一條 申請(qǐng)建設(shè)廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:
(一)依托單位原則上應(yīng)是地方所屬的獨(dú)立法人單位。
(二)實(shí)驗(yàn)室研究領(lǐng)域和研究方向符合云南省發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)輻射能力顯著,具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。
(三)州(市)人民政府在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行期間,承諾給予經(jīng)費(fèi)支持,同時(shí)提供建設(shè)所需的其他條件保障。
第十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位向省科技廳提出建設(shè)申請(qǐng)。省科技廳委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)決策。
對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的,依托單位組織填報(bào)云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū),審核后報(bào)省科技廳。省科技廳與依托單位共同簽訂合同書(shū)。
第十三條 廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需納入廳州(市)科技工作會(huì)商事項(xiàng),由省科技廳、州(市)人民政府共同確定。
州(市)科技主管部門(mén)根據(jù)會(huì)商紀(jì)要,組織編制廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行方案,會(huì)同省科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。論證通過(guò)后,省科技廳與州(市)人民政府聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)建設(shè)廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第十四條 為避免重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重復(fù)布局,不受理與已建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向重復(fù)的建設(shè)申請(qǐng)。在已建省技術(shù)創(chuàng)新中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究領(lǐng)域,申報(bào)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,研究方向和研究?jī)?nèi)容不能重復(fù),團(tuán)隊(duì)成員及前期科研成果不能交叉;已標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)的科研成果不得用于支撐其他重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、驗(yàn)收、考核和評(píng)估。
第四章 運(yùn)行與管理
第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“擇優(yōu)支持、開(kāi)放共享、定期評(píng)估、優(yōu)勝劣汰、多方投入”的管理模式,實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。
第十六條 新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)期2年,建設(shè)期滿3個(gè)月內(nèi),依托單位向省科技廳提交驗(yàn)收申請(qǐng),省科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)合同書(shū)明確的任務(wù)目標(biāo)及考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況,將驗(yàn)收結(jié)果分為“優(yōu)”“良”“通過(guò)”“整改”4類(lèi)。
對(duì)驗(yàn)收結(jié)果為“整改”的,整改期1年,依托單位必須采取切實(shí)有效的整改措施,整改期滿3個(gè)月內(nèi)再次向省科技廳提交驗(yàn)收申請(qǐng),省科技廳再次組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)期滿3個(gè)月內(nèi),重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位可申請(qǐng)延期驗(yàn)收,延期時(shí)限不超過(guò)1年。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)入運(yùn)行期,定期組織考核與評(píng)估。支撐重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收、考核和評(píng)估的論文、專(zhuān)著等創(chuàng)新成果均須標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。發(fā)生安全責(zé)任事故等違法違規(guī)情況的,驗(yàn)收和評(píng)估結(jié)果不得為“優(yōu)”“良”。
第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,主任每屆任期5年,連任不得超過(guò)2屆,每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主任、副主任原則上45歲以下的人員不低于50%。因調(diào)離或其他原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)將新聘主任名單報(bào)省科技廳備案。
第十八條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),職責(zé)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作等,審批開(kāi)放課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)2次,并形成學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要。
學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由省內(nèi)外同領(lǐng)域優(yōu)秀專(zhuān)家組成,人數(shù)為9至13人單數(shù),省內(nèi)專(zhuān)家不超過(guò)2/3,其中依托單位專(zhuān)家不超過(guò)1/3。成員每屆任期5年,連任不得超過(guò)2屆,每次換屆應(yīng)更換1/3以上。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)由依托單位以外專(zhuān)家擔(dān)任。1位專(zhuān)家不得同時(shí)擔(dān)任3個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間每年不少于8個(gè)月;流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置科研助理等崗位,專(zhuān)門(mén)從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和財(cái)務(wù)管理等。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊(duì)伍。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)研究方向、研究?jī)?nèi)容和研究任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開(kāi)放課題,合理配置創(chuàng)新資源,高效組織開(kāi)展科研活動(dòng)。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度,成為本領(lǐng)域公共研究平臺(tái);積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)科技合作和交流,參與國(guó)際科技合作計(jì)劃,經(jīng)常性開(kāi)展多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng);建立訪問(wèn)學(xué)者制度,通過(guò)開(kāi)放課題等方式,吸引國(guó)內(nèi)外研究人員到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作研究。同時(shí),加強(qiáng)與省內(nèi)外高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,對(duì)主要利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的物質(zhì)技術(shù)條件完成的專(zhuān)著、論文等創(chuàng)新成果,應(yīng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。
第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、研究方向等重大事項(xiàng)變更,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后,由依托單位報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等及時(shí)報(bào)送省科技廳備案。
第二十五條 鼓勵(lì)以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元投入、協(xié)同共建的形式提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力與學(xué)術(shù)影響力。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障科研儀器設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn),有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè),恪守法規(guī)規(guī)范,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重日常安全管理工作,在人員管理、儀器設(shè)備和器材的使用和維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制、應(yīng)急措施和預(yù)案制定、環(huán)境檢測(cè)與監(jiān)測(cè)等方面,應(yīng)符合國(guó)家、省相關(guān)法律、法規(guī)的要求。制定完善的安全管理各類(lèi)規(guī)章制度并執(zhí)行,建立安全監(jiān)督員、安全生產(chǎn)公示和評(píng)比等工作機(jī)制,定期組織安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練和自查,確保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
第五章 考核與評(píng)估
第二十九條 每年11月30日前,依托單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的年度考核,并向省科技廳主管部門(mén)報(bào)送年度總結(jié)報(bào)告。廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,同時(shí)報(bào)送州(市)科技主管部門(mén)。
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3年為一個(gè)評(píng)估周期,省科技廳委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)運(yùn)行期重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估。
評(píng)估指標(biāo)包括:研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、科研基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行管理、開(kāi)放交流、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等內(nèi)容。評(píng)估工作按照《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》(見(jiàn)附件)執(zhí)行,以評(píng)促建。
第三十一條 廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿,省科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。參照《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估。根據(jù)驗(yàn)收或評(píng)估意見(jiàn),由省科技廳、州(市)人民政府和依托單位進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商后續(xù)支持政策。
第三十二條 省科技廳根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估成績(jī),結(jié)合年度考核情況,確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果,分為“優(yōu)”“良”“中”“差”4類(lèi),并予以公布。
第三十三條 評(píng)估結(jié)果為“中”的,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和依托單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)果公布之日起3個(gè)月內(nèi)制定整改方案報(bào)送省科技廳,并在年度工作總結(jié)中報(bào)告整改情況。
第三十四條 評(píng)估工作中,參與的專(zhuān)家和工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,恪守職業(yè)道德,獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展評(píng)估工作,不得謀取不當(dāng)利益。
若存在有失公正或營(yíng)私舞弊等不端行為的,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或依托單位可向省科技廳提出質(zhì)疑或申訴,省科技廳將予以調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí),將依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第三十五條 評(píng)估實(shí)行嚴(yán)格的回避制度和專(zhuān)家信譽(yù)記錄制度。參評(píng)實(shí)驗(yàn)室在提交評(píng)估申請(qǐng)書(shū)時(shí),可提交實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)回避的專(zhuān)家名單并說(shuō)明理由。
第六章 激勵(lì)措施
第三十六條 通過(guò)定額補(bǔ)助和定向委托科技計(jì)劃項(xiàng)目等方式,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行,主要用于實(shí)驗(yàn)室實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目、培養(yǎng)人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、購(gòu)置運(yùn)行維護(hù)科研儀器設(shè)備、設(shè)立開(kāi)放課題、進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化等。
建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)于財(cái)政下?lián)艿慕?jīng)費(fèi),依托單位應(yīng)給予不低于1:1的經(jīng)費(fèi)配套。
第三十七條 定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照年度補(bǔ)助的方式撥付,分建設(shè)經(jīng)費(fèi)、驗(yàn)收后補(bǔ)助、評(píng)估后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3類(lèi):
(一)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。對(duì)新建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在建設(shè)期每個(gè)每年安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,其中以達(dá)標(biāo)認(rèn)定制方式建設(shè)的,建設(shè)期不安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
(二)驗(yàn)收后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。通過(guò)驗(yàn)收至第一次評(píng)估期間,驗(yàn)收結(jié)果為“優(yōu)”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,“良”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,驗(yàn)收結(jié)果為“通過(guò)”“整改”的不安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(三)評(píng)估后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。下個(gè)評(píng)估期內(nèi),評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,“良”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,評(píng)估結(jié)果為“中”“差”的不安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第三十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室延期驗(yàn)收的,延期內(nèi)不安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)。整改或延期驗(yàn)收后仍不通過(guò)驗(yàn)收的,不列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列,依法依規(guī)進(jìn)行審計(jì),視情收回已撥付財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的,由省科技廳撤銷(xiāo)其資格。
(一)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等重大違法違規(guī)情況的。
(二)申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收或考核評(píng)估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。
(三)拒不接受檢查、驗(yàn)收、考核和評(píng)估等監(jiān)督管理的。
(四)評(píng)估等級(jí)為“差”和連續(xù)2次評(píng)估等級(jí)為“中”的。
第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格被撤銷(xiāo)的,3年內(nèi)依托單位不得在同領(lǐng)域申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第七章 附 則
第四十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期使用“云南省××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(籌)”,通過(guò)驗(yàn)收的正式命名為“云南省××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱(chēng)為“Yunnan Key Laboratory of ××”。廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室命名為“云南省××廳州(市)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱(chēng)為“Yunnan Key Laboratory of ××(依托單位)”。
第四十二條 本辦法由云南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。自2023年8月12日起施行,有效期至2028年8月11日。《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(云科規(guī)〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。
來(lái)源:“云南省人民政府”微信公眾號(hào)
資料:云南省科學(xué)技術(shù)廳
聯(lián)系電話
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